切實維護支付市場秩序,天價罰單再現

8月1日消息,據央行官網《依法嚴懲違法違規行為 切實維護支付市場秩序》一文公示,中國人民銀行於2017年10月至2018年1月,分別對卡友支付服務有限公司和付臨門支付有限公司開展了支付結算業務執法檢查。

卡友支付因多項違規且消極配合人民銀行檢查,遭責令退出25省收單業務並罰沒2582萬元;付臨門退出四川首單業務並處罰金892萬元。

最近兩年,央行不時會下髮針對支付機構的行政處罰單,多數是幾萬不等的小金額,也由遭責令退出部分省份的,像這般過千萬的罰單並不多見。目前央行開出超過千萬級別的罰單除此次卡友之外,還有通聯支付、銀聯商務、智付支付和易寶支付四家支付機構。

央行表示,經查實,卡友支付存在違反收單交易信息管理規定、違反備付金管理規定、違反收單外包業務管理規定、違反留存銀行卡敏感信息、違反變更事項管理規定、違反收單結算賬戶設置管理規定、未落實商戶現場檢查制度等違規問題。另外卡友公司還存在嚴重違反商戶實名制管理規定、未按規定完整保存交易記錄等違規行為,且消極配合人民銀行監督檢查。

除了高額的罰金外,對卡友支付和付臨門最大的壓力來自業務的收縮,卡友和付臨門兩家非銀行支付機構將在一年內有序推出嚴重違規區域的銀行卡首單業務。系列罰單對進化支付結算生態、督促銀行機構形成自我守規一事有重要的推動作用。這一處罰態度也表明了央行整肅支付市場秩序、切實防範化解支付風險的決心。

此前卡友擁有全國銀行卡收單業務,此次處罰之後,卡友僅剩北京、天津、四川、山東、青海、雲南、深圳7省市可以開展銀行卡收單業務。

從去年開始,第三方支付開啟強監管模式,監管罰單不斷、牌照管理收緊。在牌照層面,7月5日央行官網公布有21家支付機構順利通過、4家不予續展。央行強調,下一步將繼續加強支付結算市場監管,從嚴懲處支付結算違法違規行為。

監管層正在用天價罰單昭示着重處罰、嚴監管的力度,這場監管風暴還將繼續下去。

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