2020-12-28
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12月26日至27日，正值歲末年初，“十三五”即將收官、“十四五”開局在即的重要時刻，生態環境部黨組舉行理論學習中心組集中學習，深入學習貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記對生態環境保護工作的重要指示批示精神，對標對錶總書記關於突出精準治污、科學治污、依法治污（以下簡稱“三個治污”）的重要指示精神，找准方向、校準靶標，科學謀划部署“十四五”時期和2021年生態環境保護工作。生態環境部黨組書記孫金龍主持集中研討，生態環境部部長黃潤秋參加學習和集中研討。
這次集中學習共安排1天半時間，大家緊緊圍繞習近平總書記關於生態環境保護的重要指示批示、重要論述和最新重要講話，集中自學，撰寫學習筆記。部黨組成員、部分司局主要負責同志圍繞“十三五”工作總結和“十四五”工作謀划，對標對錶總書記重要指示批示精神，特別是“三個治污”的重要指示，講成績和做法、找差距和短板、談思路和舉措。通過學習研討，大家一致表示，習近平總書記重要指示批示，既是對生態環境保護工作的充分肯定，又是對生態環境保護工作寄予的更大期望，進一步深化了對習近平總書記重要指示批示精神的理解和把握，為“十四五”深入打好污染防治攻堅戰、生態文明建設實現新進步，重整行裝再出發，校準了方向、開拓了思路、明確了舉措。
在集中研討環節，聽了大家的發言后，孫金龍首先帶領大家及時跟進學習習近平總書記在中央政治局民主生活會上的重要講話精神。孫金龍強調，生態環境保護既是一項政治性很強的業務工作，又是一項業務性很強的政治工作，生態環境部系統廣大黨員、幹部要認真貫徹落實總書記重要講話精神，增強政治意識，善於從政治上看問題，善於把握政治大局，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。要胸懷“兩個大局”，從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，準確把握生態環境保護工作的戰略定位，深刻理解貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神的重大意義，不斷增強思想自覺、政治自覺和行動自覺，始終做到把學習領會貫徹總書記關於生態環境保護的重要指示批示精神，放在心上、扛在肩上、抓在手上、落在行動上。
會議強調，落實習近平總書記重要指示批示是做到“兩個維護”的根本體現，是強化思想理論武裝的應有之義，也是校準工作方向的行動指南。習近平總書記重要指示批示明確了生態環境保護工作定位，指明了生態環境保護工作方向，是對習近平生態文明思想的進一步拓展、深化和豐富，是改進生態環境保護工作方式方法的重要遵循。習近平總書記提出的“三個治污”，是在科學把握我國經濟社會發展階段性特徵，深入總結污染防治和生態保護實踐經驗的基礎上，提鍊形成的重要方法論，是習近平總書記治國理政思想在生態環境保護領域的重大理念創新，是深入打好污染防治攻堅戰必須貫徹的重要方針。生態環境部系統廣大黨員、幹部要提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，堅定不移把貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，作為是否做到“兩個維護”的試金石，作為武裝頭腦、指導實踐、推動工作的有力思想武器，作為我們的核心任務和中心工作，不斷增強貫徹落實能力，提升貫徹落實效果。
會議指出，“十三五”以來，特別是今年以來面對嚴峻複雜的國際形勢、艱巨繁重的國內改革發展穩定任務特別是新冠肺炎疫情的嚴重衝擊，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在習近平生態文明思想的科學指引下，生態環境部系統深入貫徹習近平總書記重要指示批示精神，更加突出“三個治污”，因應時、事、勢的發展變化，及時調整工作策略方法，推動生態環境保護工作取得新的成效，“十三五”規劃綱要確定的生態環境保護9項約束性指標和污染防治攻堅戰確定的階段性目標任務圓滿完成，生態環境質量明顯改善，厚植了全面建成小康社會的綠色底色和成色，充分彰顯了習近平生態文明思想和總書記重要指示批示精神的真理力量。
會議強調，“十四五”我國將進入新發展階段，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設的總體布局，協調推進全面建設社會主義現代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局，尤其是以推動高質量發展為主題，生態環境保護是題中應有之義。生態環境保護對促進經濟社會發展全面綠色轉型，推動高質量發展、構建新發展格局具有重要服務支撐保障作用。要始終按照習近平總書記的重要指示批示要求，堅持方向不變、力度不減，進一步突出精準治污、科學治污、依法治污，深入打好污染防治攻堅戰，持續改善生態環境質量，不斷提高人民群眾對優美生態環境的獲得感、幸福感和安全感。
會議指出，在精準治污方面，要更加聚焦工作重心。“精準”是習近平總書記一以貫之的重要領導方法和理念。在部署安排脫貧攻堅中，總書記提出“精準扶貧”，為打贏脫貧攻堅戰提供了一把“金鑰匙”。在指揮打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰中，總書記明確要求各地抓好“精準防控”。同樣，落實總書記精準治污的重要指示精神，我們在污染防治中，也要做到“五個精準”，即時間精準、區域精準、對象精準、問題精準、措施精準。在科學治污方面，要更加突出科學施策。堅持系統觀念，遵循客觀規律，強化對環境問題成因機理及時空和內在演變規律研究，強化源頭治理、系統治理、整體治理，做到科學決策、科學監管、科學治理。在依法治污方面，要深入貫徹落實習近平法治思想，更加註重法治手段在實踐中的深化和科學運用。堅持依法行政、依法推進、依法保護，以法律的武器治理環境污染，用法治的力量保護生態環境。要樹牢法治觀念、增強法治思維、運用法治方式，從立法、執法、守法等各個環節推進依法治污。
會議強調，要把貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨的十九屆五中全會、中央經濟工作會議決策部署結合起來，認真謀划“十四五”和明年生態環境保護工作。要繼續堅持以改善生態環境質量為核心，保持攻堅力度、延伸攻堅深度、拓寬攻堅廣度，按照“提氣、降碳、強生態，增水、固土、防風險”的工作思路，推動污染防治攻堅戰實現由“堅決打好”向“深入打好”的重大轉變。要加快制定實施2030年前二氧化碳排放達峰行動方案，倒逼能源結構綠色低碳轉型和生態環境質量協同改善，實現減污降碳協同效應。要統籌好發展與安全的關係，強化底線思維，切實擔負起維護生態安全、生物安全和環境安全的重要職責，加強生物多樣性保護，嚴格核安全監管，有效防範化解生態環境領域風險，堅決守住自然生態安全邊界。
會議指出，習近平總書記的重要指示批示就是黨中央、國務院部署生態環境保護工作的靶向、核心所在，總書記和黨中央關注的，就是“國之大者”。部系統各部門、各單位要認真組織深入學習領會總書記重要指示批示精神，做到精準有效落實，對落實完成情況拉條掛賬、對賬銷號。要把各地區和相關部門貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神作為中央生態環境保護督察的重中之重，對總書記批示指出的典型環境違法問題，做到舉一反三，深挖問題原因，推動整改工作向縱深發展。部系統相關部門要加強對總書記重要批示件辦理的督查督辦，不斷完善和有效運行辦理、督查工作機制，實現“閉環管理”，以制度促長效。要自覺接受駐部紀檢監察組對貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神的政治監督，認真吸納落實監督建議，確保習近平總書記重要指示批示件件有着落、事事有迴音。
生態環境部黨組理論學習中心組成員，部領導，總工程師，駐部紀檢監察組負責同志，機關各部門、普查辦、應急中心、機關服務中心黨政主要負責同志參加學習和集中研討。
部長黃潤秋，中央紀委國家監委駐生態環境部紀檢監察組組長、部黨組成員庫熱西，部黨組成員、副部長趙英民、劉華圍繞學習主題發言交流。部黨組成員、副部長翟青提交書面交流材料。
水司、海洋司、大氣司、氣候司、土壤司、固體司、監測司、執法局主要負責同志作彙報交流。
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